Instrumentar de formare privind APE 5. APE și economia circulară

Prezentarea pe tema: "Instrumentar de formare privind APE 5. APE și economia circulară"— Transcriere de prezentare:

1 Instrumentar de formare privind APE 5. APE și economia circulară

2 Instrumentar de formare privind APE
Modulul 1: Introducere Modulul 4: Evaluarea nevoilor Modulul 2: Aspecte strategice ale APE Modulul 5: Achizițiile publice circulare Modulul 3: Aspecte juridice ale APE Modulul 6: Implicarea activă a pieței Modulul 7: Operațional (sectoare-cheie pentru APE) Modulul 5 – APE și economia circulară

3 Introducere în modulul 5
Prezentare generală Obiective de învățare Ce este economia circulară? Ce sunt achizițiile publice circulare? Cine trebuie să fie implicat? Exemple de APC în practică Ce produse? și exercițiu Concluzii Înțelegerea noțiunilor fundamentale ale economiei circulare Înțelegerea noțiunilor fundamentale ale achizițiilor publice circulare Înțelegerea etapelor unui proces de achiziție publică circulară Recunoașterea oportunităților circulare din studiile de caz și din exercițiu Modulul 5 – APE și economia circulară

4 Ce este o economie circulară?
Carbon Apă Materiale Extracția materialelor Recuperare Proiectare și producție Reciclare Consum minim de resurse Comercializare și distribuție Reutilizare Prevenirea generării de deșeuri Utilizare Reparare Eliminare Stabilitate Reziliență Concurență Diagrama mai detaliată realizată de Fundația Ellen MacArthur, cu fluxurile de nutrienți și de materiale tehnice, se poate găsi urmând acest link Modulul 5 – APE și economia circulară

5 3% din balanța comercială
Beneficii circulare Studiile arată că economia circulară plătește: Faceți clic pe fiecare document pentru a urma linkul web Danemarca 0,8-1,4 % din PIB 7 000-13 000 de locuri de muncă Finlanda 0,33-0,66 % din PIB 15 000 de locuri de muncă Regatul Unit ~30 de miliarde EUR 200 000 de locuri de muncă 630 de miliarde EUR (UE) prin economie de materiale (Fundația Ellen McArthur, 2013) 7,3 miliarde EUR (NED) cu 54 000 de locuri de muncă noi (TNO, 2013) Franța 0,33-0,66 % din PIB 100 000 de locuri de muncă Spania 0,33-0,66 % din PIB 100 000 de locuri de muncă Țările de Jos 7,3 miliarde EUR 54 000 de locuri de muncă Suedia 3% din balanța comercială 15 000 de locuri de muncă Disponibil în limbile engleză, franceză, ucraineană și polonă (Club of Rome, 2015) 1 200 miliarde USD (UE) prin beneficii suplimentare (Fundația Ellen MacArthur, 2016) Modulul 5 – APE și economia circulară

6 Ce sunt achizițiile publice circulare?
Definiția achizițiilor publice circulare Achizițiile publice circulare pot fi definite ca fiind procesul prin care autoritățile publice achiziționează lucrări, produse sau servicii care urmăresc să contribuie la realizarea unor bucle energetice și ale materialelor închise în cadrul lanțurilor de aprovizionare, reducând la minimum și, în situațiile optime, evitând impacturile negative asupra mediului și crearea de deșeuri pe durata întregului ciclu de viață al acestora. Achizițiile publice pentru o economie circulară. Comisia Europeană, 2017 (p. 5) Modulul 5 – APE și economia circulară

7 Modulul 5 – APE și economia circulară
Ciclul achizițiilor Oportunități de achiziție circulară DEZVOLTAREA PIEȚELOR PENTRU MATERIALE RECICLATE PROIECTAREA DE PRODUSE MAI BUNE REDUCEREA DEȘEURILOR DIN PROCES INVESTIȚII ÎN INFRASTRUCTURĂ Eliminare Achiziție ECONOMIA CIRCULARĂ Utilizare OPTIMIZAREA CICLURILOR DE VIAȚĂ ALE PRODUSELOR ÎNCURAJAREA REUTILIZĂRII ÎMBUNĂTĂȚIREA COLECTĂRII ÎNCURAJAREA RECICLĂRII Modulul 5 – APE și economia circulară

8 Impacturile ciclului achizițiilor
Cum aduc APC beneficii circulare Gradul de fixare a specificațiilor Câștiguri în termeni de sustenabilitate Etapa pregătitoare Etapa 1: Specificare Etapa 2: Selecție Etapa 3: Contract Etapa 4: Comandă Etapa 5: Monitorizare Etapa 6: Service Etapa de utilizare Modulul 5 – APE și economia circulară

9 Implicarea activă a părților interesate
Importanța colaborării Lanțul de aprovizionare extern Cine sunt părțile interesate externe relevante? Care sunt ambițiile și interesele lor circulare? utilizarea optimă a cunoștințelor externe, a ideilor inovatoare, a soluțiilor în afara tiparelor etc. pe parcursul întregului proiect Construirea unei relații colaborative (de încredere) Utilizarea APC pentru a susține interesele părților interesate interne asigurarea faptului că circularitatea se regăsește cât mai de timpuriu între obiectivele proiectului „conectați” toate părțile interesate relevante Care sunt implicațiile APC pentru etapele de utilizare și de sfârșit al ciclului de viață al produsului? Părțile interesate interne Identificarea părților interesate Cartografierea intereselor părților interesate Implicarea părților interesate în pregătire Implicarea părților interesate în procedură 1 2 3 4 Modulul 5 – APE și economia circulară

10 Echipament de lucru și textile
Beneficii: Inovare în proiectare Reduce impacturile dioxidului de carbon Reduce toxicitatea Sporește rezistența Sporește reutilizarea și reciclarea la sfârșitul duratei de viață Spitalul Rawicz, Polonia – uniforme pentru asistenții medicali Herning, Danemarca – uniforme pentru serviciile de urgențe Rijkswaterstaat, Țările de Jos – uniforme pentru operatorii de ecluze Țara Galilor, Regatul Unit – uniforme pentru asistenții medicali Workwear and textiles have the largest carbon and water footprints of all products according to UK WRAP, Valuing Our Clothes: the evidence base, 2012 ( To present: Workwear & textiles provide good opportunities for lifetime extension (re-use) and fibre recovery (recycling) Public sector spending has significant influence on corporate wear Design of products (e.g. uniforms has major influence on reuse and recycling options, e.g. removable versus sewn on labels Requirement for recycled content can encourage markets for recycled fibres and help close material loops Circular takeback pilots (e.g. Rijkswaterstaat lock-keepers uniforms) demonstrating potential for closed loop clothing products Module name + number Sustainable Global Resources Ltd Faceți clic pe fiecare studiu de caz pentru a urma linkul web

11 TIC și electrice Beneficii: Proiectare pentru reparare
Conținut reciclat REBM multiple – e-recuperare, preluare, transferare sau vânzare mai departe Optimizarea duratei de viață Sfârșitul duratei de viață – securitatea resurselor Utrecht, Țările de Jos – preluarea și reutilizarea echipamentelor IT Aeroportul Schiphol, Țările de Jos – iluminatul sub formă de serviciu DRZ, Țările de Jos – e-recuperare, donații IT UniGreenScheme, Regatul Unit – Revânzarea și reutilizarea echipamentelor de laborator To present: Global supply chains for most electricals and complex product design and multiple components means procurement influence on design is often limited. However there are opportunities in-use and at end of life across the following ‘quick win’ options: Specify recycle content, e.g. in product casings and components (plastic) Lifetime optimisation – encouraging the purchase of reused items where available and fit for purpose Encouraging take-back or sell-on options that enable 2nd life Encouraging and adopting new business models through procurement, e.g. lighting as a service, is a more innovative approach Third party collection and re-use arrangements can also be encouraged at end-of-life that enable assessment and preparation for reuse before recycling Where recycling is the only alternative (e.g. for data security reasons) then optimising recovery of precious metals (platinum group metals) and critical raw materials will help reduce dependency on scarce materials. Module name + number Sustainable Global Resources Ltd

12 Construcții Oportunități: Proiectarea pentru demontare
Conținut reciclat REBM multiple Reducerea CO2 Sfârșitul duratei de viață – închiderea buclelor materialelor Renovare și întreținere Reducerea costurilor Brummen, Țările de Jos – o primărie circulară Țările de Jos – DBFM, contractare circulară rapidă BAR HQ, Portsmouth, Regatul Unit – calcularea costurilor pe durata ciclului de viață și BIM Viaduc de Millau, Franța – construire, finanțare și exploatare (BFOT) To present: The long term nature of construction projects (buildings and infrastructure) means that this sector is more complex but equally more mature in terms of life cycle thinking. Procurement has significant potential to encourage waste reduction and design stage opportunities (e.g. design for deconstruction, setting recycled content targets) Construction projects also have multiple business models for delivering projects. Some of these are more circular than others. Some, like rapid circular contracting (Netherlands) have been designed specifically with circular economy principles in mind. Building utilisation is a key circular economy principle (e.g. Growth Within: Europe, EMF, 2015) Linking the building and the occupation e.g. through Building Information Management (BIM) can provide more circular outcomes. Lifetimes can be extended through refurbishment Procurement can also link demolition to newbuild enabling many of the recycled materials from the demolition to be reincorporated in the newbuild phase. Module name + number Sustainable Global Resources Ltd

13 Mobilier ProRail, Țările de Jos – mobilier și mochetă
Beneficii: REBM – mobilier sub formă de serviciu Proiectarea eficientă din punctul de vedere al resurselor Produse circulare și circuitul materialelor în natură Optimizarea duratei de viață Oportunități de reutilizare și renovare Beneficii pentru comunitate ProRail, Țările de Jos – mobilier și mochetă Aalborg, Danemarca – mobilier școlar Autoritatea de Sănătate Publică din Țara Galilor, Regatul Unit – reutilizarea și schimbarea destinației birourilor Țările de Jos – mobilier circular de birou To present: Considering need can lead to a reduced demand for products, e.g. the purchasing of hospital mattresses and specialist mattresses (Cambridge National Health Trust, U.K.) Office furniture (e.g. desks, chairs and storage) can provide quick wins in terms of: Re-use and remanufacturing of existing furniture (e.g. Public Health Wales and Swansea City Council, Wales) Creating social and community benefits through the employment of social enterprises (jobs and skills training etc) and SME opportunities around reuse and refurbishment Designing out dependency on non-recyclable materials (e.g. ProRail/Gispen) Cradle to Cradle (C2C) products Better management and tracking of mobile assets (such as office furniture) can improve utilisation rates Consideration can also be given to specifying recycled content in carpets (e.g. carpet tiles) to encourage markets for secondary materials Module name + number Sustainable Global Resources Ltd

14 Produse alimentare și catering
Oportunități: Prevenirea generării de deșeuri Depozitare și preparare Deșeuri din farfurie Reutilizare Reciclare – compostare și ambalare Diete hrănitoare și sănătoase Gent, Belgia – contracte de catering (INNOCAT) Torino, Italia – aprovizionarea din surse sănătoase Copenhaga, Danemarca – organic Catering și prevenirea generării de deșeuri în sectorul public din Regatul Unit Rijkswaterstaat, Țările de Jos – reciclarea deșeurilor alimentare To present: There are two aspects to food and catering: Nutrient loop (e.g. food and food waste) Packaging – food packaging and secondary packaging Procurement decisions and choices (e.g. healthier diet requirements, waste reduction initiatives and food waste composting) can all help close nutrient loops. Procurement choices can also have a significant impact in the reduction of packaging impacts, particularly when considering single use packaging (e.g. plastics). Packaging plays an important role in the appropriate protection of food and the prolongation of food product lifetimes. However, addressing overpackaging, specification of recycled content in packaging and collection of food packaging can all help close packaging material (e.g. plastics, paper & card etc) loops. Module name + number Sustainable Global Resources Ltd

15 Categorii de produse Selectarea grupelor de produse inițiale cu potențial ridicat Cu cât este mai mare complexitatea produselor, cu atât este mai dificilă reutilizarea materialelor și a componentelor existente În mod normal, printre avantajele rapide ale achizițiilor publice circulare se numără: complexitate medie a produselor durată de viață tehnică medie Complexitatea produselor Cu cât este mai mare durata de viață tehnică, cu atât este mai dificilă închiderea cercului după încheierea ciclului de viață al produsului Complexitatea redusă și duratele de viață tehnică reduse favorizează închiderea buclelor de materiale Durata de viață tehnică Modulul 5 – APE și economia circulară

16 Modulul 5 – APE și economia circulară
Exercițiu Care sunt grupele de produse cu potențial ridicat ale organizației dvs.? Cheltuieli Cât de mari sunt cheltuielile pentru această categorie? Risc Ce nivel de risc presupune această categorie? Domeniul de aplicare Ce domeniu de aplicare aveți pentru îmbunătățirea sustenabilității? Influență Ce influență aveți asupra acestei piețe sau a acestui lanț de aprovizionare? Complexitatea produselor Durata de viață tehnică Utilizați-vă cunoștințele pentru a vă evalua propriile grupe de produse cu potențial ridicat în graficul de mai sus Modulul 5 – APE și economia circulară

17 Modulul 5 – APE și economia circulară
Câteva exemple Complexitatea produselor în contrast cu durata de viață tehnică Grad bun de adecvare pentru achizițiile publice circulare: Complexitate medie a produselor de exemplu, mobilier Durată de viață tehnică medie de exemplu, echipament de lucru Complexitatea produselor Durata de viață tehnică Modulul 5 – APE și economia circulară

18 Concluzii Trei aspecte-cheie: Proces – dezbateți nevoia, luați în considerare circularitatea de timpuriu și colaborați Tehnic – implicarea activă a pieței pentru a înțelege ce este posibil și ce este disponibil Finanțare – modelele de afaceri circulare contribuie la facilitarea achizițiilor publice circulare Serviciul de asistență privind APE Pentru asistență suplimentară privind APE, UE oferă gratuit un serviciu de asistență Instrumentar elaborat pentru Comisia Europeană de către ICLEI – Autorități locale pentru durabilitate Autorul modulului: Sustainable Global Resources Proprietar, editor: Comisia Europeană, DG Mediu, 2019 Fotografii: prin bunăvoința Pixabay.com conform Creative Commons CC0 Declinare de răspundere: Acest instrumentar este un document orientativ al serviciilor Comisiei și nu poate genera niciun fel de obligații pentru această instituție. Nici Comisia Europeană, nici vreo persoană care acționează din partea Comisiei nu este responsabilă pentru posibila utilizare a informațiilor cuprinse în acest document. Modulul 5 – APE și economia circulară